政策解读

“机器人+”应用行动实施方案将推动产业链上相关企业受益

1月6日，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》，明确了新型电力系统的内涵，并制定三步走发展路径，以2030年、2045年、2060年为重要时间节点，制定新型电力系统“三步走”发展路径，当前至2030年为加速转型期，2030年至2045年为总体形成期，2045年至2060年为巩固完善期，新型电力系统发展以支撑实现碳达峰为主要目标，加速推进清洁低碳化转型。

中国BIPV受政策支持，行业潜力巨大

光伏建筑一体化（BIPV）是利用光伏瓦屋顶、光伏幕墙和光伏采光屋顶发电的技术产业。它不仅具有发电功能，还具有建筑围护所必需的抗风压、水密、气密、隔音、保温、遮阳等功能，以及独特的装饰功能。 2019年底，中国政府才开始提及BIPV产业，可见BIPV产业在中国的发展周期较短，市场空间还很大。2022年3月，《建筑节能和绿色建筑发展“十四五”规划》提出，到2025年，既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，用电量占建筑能耗的比重超过55%。

近年来，中国轮胎企业加快海外布局

轮胎通常安装在金属轮辋上，用来支撑车身，保证车辆行驶。在车辆行驶的过程中，轮胎需要承受各种变形、载荷和高低温，因此消费者对其承载性能、牵引性能和缓冲性能、耐磨性和柔韧性能要求都很高。 轮胎与汽车行业发展息息相关。新能源汽车发展前景好，将带动轮胎行业发展。如今，轮胎行业已成为中国重要的创汇行，得到了政府的大力支持。近年来，中国有关部门出台了轮胎产业政策、绿色轮胎技术规范、轮胎行业准入条件等一系列政策，推

特高压建设迎来重大利好

1月6日，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》，明确了新型电力系统的内涵，并制定三步走发展路径，以2030年、2045年、2060年为重要时间节点，制定新型电力系统“三步走”发展路径，当前至2030年为加速转型期，2030年至2045年为总体形成期，2045年至2060年为巩固完善期，新型电力系统发展以支撑实现碳达峰为主要目标，加速推进清洁低碳化转型。《蓝皮书》提出在加速转型期以“西电东送"为代表的大电网形态进一步扩大。为匹配

政府大力推进智慧矿山建设，智慧矿山渗透率将稳步提升

智慧矿山是一个新概念。在矿山数字化和信息化的基础上，利用各项信息化手段做好矿山生产、保障矿山生产安全，并提供相关技术支持，从而建设智慧矿山。 近年来，国家为陆续出台相关政策推动智慧矿山的发展。为保障安全开采，政府努力推进实现智能开采，逐步向智能化过渡。为提高矿山生产效率，政府加大财政支持，大力推现代化煤矿建设、绿色高效技术应用。

政策红利为网络安全带来重大发展机遇

网络安全主要是针对重点行业及企业级用户的提供的保障网络可靠性、安全性的产品和服务。从政策端来看，为了规范网络数据处理活动，保护个人、组织在网络空间的合法权益，维护国家安全和公共利益，国家发布了一系列政策来加强网络信息安全的建设。2022年由中华人民共和国中央人民政府发布的《互联网用户账号信息管理规定》中，就明确提出发现互联网信息服务提供者存在较大网络信息安全风险的，省级以上网信部门可以要求其采取措施，进行

中国高度重视宽带发展，加速进入局端万兆时代

宽带是一种相对的描述方式，频率的范围愈大，也就是带宽愈高时，能够发送的数据也相对增加。国家不断颁布促进宽带建设的政策法律法规，有效支持了光通信行业的发展。从2013年起，中国政府先后公布了“宽带中国”、“提速降费”、“通信业十三五发展规划”等政策，加大对通信基础设施建设的扶持力度，驱动运营商加大光网络投资。

碳化硅是中国重点鼓励发展的第三代半导体材料

碳化硅化学性能稳定、导热系数高、热膨胀系数小、耐磨性能好。此外，碳化硅的硬度很大，莫氏硬度为9.5级，仅次于世界上最硬的金刚石（10级），具有优良的导热性能。 碳化硅作为第三代半导体材料，是中国重点鼓励发展的产业，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性和基础性产业。为加快推进第三代半导体材料行业的发展，国家层面先后印发《重点新材料首批次应用示范指导目录（2019版）》、《“战略性先进电子材料”重点专项2020年度项

不锈钢性能优异，中国积极颁布政策促进其发展

不锈钢是铬含量≥10.5%、碳含量≤1.2%的钢，以不锈、耐蚀性为主要特性。2014-2021年全球不锈钢产量从4168.6万吨增长至5628.9万吨，CAGR为4.38%，截至2022年第一季度全球不锈钢产量为1445万吨，同比下降3.8%，在大类金属中，不锈钢属于增长较快的品种。 随着中国不锈钢冶炼技术进步，以及规模优势的显现，国产不锈钢逐步取代海外，2010年开始，中国不锈钢产量逐步上行，从不锈钢净进口国转变为不锈钢净出口国，贡献了全球不锈钢供应的主要增量。据统计，

关税调整推高进口煤成本，或将利好国内煤价

2022年12月29日，国务院关税税则委员会发布关于2023年关税调整方案的公告，对7项煤炭产品的进口暂定税率，实施至2023年3月31日，自2023年4月1日起恢复实施最惠国税率。

新冠病毒感染降级管理，民航基本面复苏有望加速

国家移民管理局网站12月27日发布公告，国家移民管理局自2023年1月8日起优化移民管理政策措施。有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。 去哪儿平台数据显示，消息发布后15分钟内，国际机票瞬时搜索量增长7倍，热门目的地为泰国、日本和韩国。携程数据显示，消息发布半小时内，平台热门海外目的地搜索量同比大涨10倍。

预计未来3-5年大物流行业迎重要发展机遇期

大力发展物流行业，促进全社会物流降本增效，是建设现代流通网络中的重要一环。打通堵点、打破地方保护和市场分割，有助于商品要素资源在更大范围内畅通流动，意味着物流行业市场空间的进一步扩展以及经营成本的降低。2022年9月22李克强主持召开国务院常务会议，确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困政策，支撑经济平稳运行。

各地信创政策持续推进，信创二阶深化进程有望加快

党政信创过去主要以电子公文系统为主，2021年发改委发布《“十四五”推进国家政务信息化规划》，提出“到2025年基本实现政务信息化安全可靠应用”，意味着党政信创开启了从电子公文系统建设到电子政务系统建设的进程。过去主要以部委、省、市为主，未来党政信创有望下沉乡镇。

数据安全赋能千行百业—国家总体安全“先行者”

12月20日，蔚来首席信息安全科学家、信息安全委员会负责人卢龙在蔚来官方社区发布公告称，12月11日，公司收到外部邮件，声称拥有蔚来内部数据，并以泄露数据勒索225万美元等额比特币。 近年来，数据安全事件频发，且安全威胁呈现多样性，其中高价值特殊敏感数据泄露风险加剧，对整个数字经济时代的社会环境和国家安全造成巨大威胁，企业运营和个人财产同样面临巨大挑战。

多地即将实施电动车自行车新规，新国标销量或超四千万辆

非国标电动自行车存在多个安全隐患，包括：整车质量不符合标准要求。车速限值不符合标准要求。蓄电池防篡改及短路保护不符合标准要求等。《浙江省电动自行车管理条例》规定，备案非标电动自行车2023年1月1日起，不得上路行驶。备案非标电动自行车指的是已在公安机关部门备案的，但不符合GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》要求。另外，广东、辽宁、山东等地也都将在明年1月1日起实施两轮电动车新规。

数据要素规模将突破1749亿元，整体上进入高速发展阶段

12月19日，中共中央、国务院印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见。意见提出，充分认识和把握数据产权、流通、交易、使用、分配、治理、安全等基本规律，探索有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系，完善数据要素市场体制机制，在实践中完善，在探索中发展，促进形成与数字生产力相适应的新型生产关系。此外，意见表示，要顺应经济社会数字化转型发展趋势，推动数据要素供给调整优化，提高数据要

2021年中国家政服务行业缺口在2000万人以上

12月19日，发改委、商务部等部门印发了《关于推动家政进社区的指导意见》提出，到2023年底，促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市的社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上，全国家政服务网点服务能力进一步提升。到2025年，全国基本实现社区家政服务能力全覆盖，推动家政行业从业人员进一步增加，消费规模进一步扩大，服务品质进一步提升。事实上，近日印发的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》中也明确提到，要完善家

乘政策东风，职业教育有望迎来黄金时代

12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，意见指出，探索省域现代职业教育体系建设新模式。选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（自治区、直辖市），建立现代职业教育体系建设部省协同推进机制，在职业学校关键能力建设、产教融合、职普融通、投入机制、制度创新、国际交流合作等方面改革突破，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措

把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里

数据要素规模将突破1749亿元，整体上进入高速发展阶段

12月19日，中共中央、国务院印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见。意见提出，充分认识和把握数据产权、流通、交易、使用、分配、治理、安全等基本规律，探索有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系，完善数据要素市场体制机制，在实践中完善，在探索中发展，促进形成与数字生产力相适应的新型生产关系。此外，意见表示，要顺应经济社会数字化转型发展趋势，推动数据要素供给调整优化，提高数据要