“政策+市场需求”双轮驱动，信创产业将向全领域迈进

信创，即信息技术应用创新产业，它是数据安全、网络安全的基础，也是新基建的重要组成部分。信息技术应用创新发展是目前的一项国家战略，也是当今形势下国家经济发展的新动能。

过去，中国IT底层标准、架构、产品、生态大多数都由国外IT商业公司来制定，由此存在诸多的底层技术、信息安全、数据保存方式被限制的风险。在此背景下，发展信创有利于解决本质安全的问题，即现在先把它变成我们自己可掌控、可研究、可发展、可生产的。

2019年，我国提出发展信创产业，随后出台了一系列支持政策。2020年作为信创发展元年，国家一连颁布多项政策对信创产业发展规划提出相关规定。到2021年，政策体系等各方面更加成熟，系列利好政策也为我国信创产业的发展持续助力。

在中美贸易摩擦大背景下， 2020 年始，政府小信创市场加速展开，20 年全年招标数量约 200 万套，预计 2022 年可超过 600 万套。2021年开始，小信创市场加速向行业信创市场拓展，运营商、金融行业加速推进。

总的来说，信创产业发展已经成为经济数字化转型、提升产业链发展的关键，从技术体系引进、强化产业基础、加强保障能力等方面着手，促进信创产业在本地落地生根，带动传统IT信息产业转型，构建区域级产业聚集集群。预计未来将逐渐从“8+2”向 18 大行业扩展，其中“8+2”是指关乎国计民生的八大行业+党政，八大行业泛指涉及国计民生的重大行业，国企在其中占重要主导地位，政府调控管理的空间和能力很强，一般指金融、石油、电力、电信、交通、航空航天、医疗、教育等支柱型行业。2022 年党政信创试点将进入尾声，但我们认为得益于党政+部分行业信创为国产化打下了较为结实的国产生态基础，信创行业将从政策驱动走向政策+市场需求双轮驱动的格局，信创产业将向全领域迈进。